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（中央社記者鄭景雯台北28日電）NCC今天通過「電信管理法」、「數位通訊傳播法」兩草案，NCC主委詹婷怡表示，「數位通訊傳播法」草案精神接近網路基本法，宣示網路治理的概念。
國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡今天在例行記者會上宣佈，NCC今天在會議中通過「電信管理法」、「數位通訊傳播法」兩草案，草案條文預計一週內公佈，後續將舉辦公聽會及部會協商，草案內容仍有討論空間，NCC先把架構提出來。
「數位通訊傳播法」草案重點在於通訊傳播的流通、普及與近用、服務提供者與使用者相關行為，及政府開放治理作為等面向。
詹婷怡表示，「數位通訊傳播法」草案精神接近於網際網路基本法，因網路興起所帶來對傳統產業與服務的衝擊，包括電子商務、網物分享經濟、第三方支付、遠距醫療、串流視聽服務等，都須依據「網路治理」的精神逐一探討檢視。
詹婷怡指出，台灣沒有針對網路治理的法律，「數位通訊傳播法」草案作為宣示網路治理的層面較大，宣示網路世界並不是沒有法律可以規管，不過這部法並不是要新增法律責任，最低度適用的仍是民法，但這涉及政府所有機關權責問題，仍需要跨部會合作。
「電信管理法」草案，詹婷怡表示，是參考日本及歐盟先例，規定主管機關公告具有顯著市場地位（SMP）者，將採用矯正市場結構及調整營業行為的不對稱管制措施，營造電信事業間，得以公平競爭的健全市場環境。
「電信管理法」草案大幅改造原有的管制架構，賦予電信事業更多經營彈性，例如目前正在發展的物聯網服務，將不再受限於業務開放限制，可更靈活推展服務，以激發整體產業創新能力，打造更靈活的匯流智慧平台。
在電信法新舊法案之間，仍有三年的過渡期，NCC也將採取新舊法交錯並行的彈性過渡期，讓既有業者能以較具彈性的步調適用新法。1051228
今年陸客來台數量雖然銳減，但台韓間旅客雙向交流卻穩定成長，觀光局昨（二十四）日宣布，台韓雙向交流於一○五年一至十一月已達到一百五十三萬一千八百多人（韓訪台七十八萬四千多人人次、台訪韓七十四萬七千多人次），預計年底前可達一百六十萬人次，明（一Ｏ六）年更有望突破二百萬人次。
觀光局表示，台韓觀光互訪於一○三年十一月首度突破一百萬，一○四年九月台韓完成空運協定修訂後，配合兩國航線與航班的增加，在一○五的上半年，增加百分之四十三的台韓間航班，並在機屏東縣瑪家鄉女生視訊位增加的有利因素下，觀光局看準市場趨勢，在今年大膽啟用年輕潛力的韓星呂珍九擔任台灣觀光的形象代言人，加上拍攝微電影及廣告，透過電視、網路和戶外燈箱等媒體的強力放送，增加韓國旅客來台的誘因。
觀光局說明，針對韓國市場持續以「美食」、「文化」、「樂活」為宣傳主軸，並鎖定韓國年輕自由行的客群，深耕台灣旅遊深度的品牌知名度，讓旅客每次來台都有驚喜發現，在團旅部份，則與當地旅行社合作辦理擴大送客，導入開發新行程與優質行程機制，也爭取獎勵旅遊與教育旅行客群。
在台韓互訪突破一六○萬人次的前夕，觀光局與韓國觀光公社台北支社，特於十二月二十三日聯合邀請雙方業界聯歡慶祝，也為明年台韓互訪突破二百萬人次進行暖身。
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